Stortinget vedtok mineralloven 4. juni , nøyaktig slik regjeringen hadde foreslått og stikk i strid med Sametingets krav om urfolksvederlag. Sametinget og norske myndigheter har i flere år ført konsultasjoner med sikte på å komme til enighet om mineralloven, noe de ikke klarte.
Sametingsrådet lanserte i dag utkast til Sametingets retningslinjer for mineralvirksomhet i samiske områder. Det oppsiktsvekkende ved forslaget er at Sametinget i dag ikke har lovhjemmel for å lage slike retningslinjer. Dermed går Sametingsrådet betydelig lengre i sin politiske selvtekt i dag, enn de posisjonene Sametinget hadde under konsultasjonene med regjeringen.
Saken er nå både konstitusjonelt, prinsippielt og urfolkspolitisk forvirrende slik den står. For kan Sametinget overprøve et vedtak i nasjonalforsamlingen? Bør den kunne det? Og hvor mye verdt er egentlig konsultasjonsinstituttet mellom Sametinget og norske myndigheter, dersom Sametinget skal nekte å forholde seg til resultatet av konsultasjonene?
Men saken er mer forvirrende enn som så. For mens Sametingsrådet fra Arbeiderpartiet nå uttaler at “Sametinget ønsker mineralvirksomhet i samiske områder” (vel og merke så lenge mineralselskapene betaler for seg), sier det største opposisjonspartiet Norske Samers Riksforbund og leder Aili Keskitalo kategorisk nei til mineralutvinning.
Denne situasjonen har oppstått fordi Finnmark Arbeiderparti og Arbeiderpartiets sametingsgruppe i praksis ikke klarte å bli enige om mineralloven skulle hjemle et “urfolksvederlag” forvaltet av Sametinget eller en utvidet “grunneieravgift” forvaltet av grunneier. I Finnmark er grunneier Finnmakseiendommen, styrt av Finnmark fylkeskommune og Sametinget i fellesskap.
Bakom det hele svever trusler om å klage Norge inn for FN og ILO for brudd på folkeretten.
Bakgrunn
Sametingsrådet lanserte forslag til retningslinjer for mineralselskaper (pdf) i samiske områder. Regjeringen kritiserer og anmoder Sametingsrådetom å trekke forslaget. Også leder av Finnmark Arbeiderparti Ingalill Olsen kritiserer Sametinget. Fefo derimot, eiendomsselskapet i Finnmark, synes direkteforhandlinger mellom Sametinget og mineralselskapene er ok. Mineralselskapene ønsker ikke direkte forhandlinger med Sametinget.
I Finnmarken og Nordlys er kritikken fra Finnmark Arbeiderparti mot Sametingsrådet formulert enda sterkere. Folkerettsekspert Hans Petter Graver mener Sametingsrådet mangler lovhjemme for sine retningslinjer for mineralutvinning.
Forvirringen er komplett.
